Желание нью-йоркцев ограничить пребывание избираемых в легислатуру штата политиков явно не совпадает с планами самих "слуг народа".
Согласно результатам опроса Quinnipiac University, почти 70 процентов нью-йоркцев не хотели бы подолгу видеть одни и те же лица на выборных должностях. Однако у депутатов ассамблеи и сената имперского штата мнение на этот счет иное.
"Чем дольше политик находится у власти, тем больше у него опыта работы, - убеждают нас депутаты. - Ограничить наше время пребывания в легислатуре могут сами избиратели, прокатив на выборах".
Да, такое иногда случается - прокатывают. Однако чаще всего, особенно на выборах местного уровня, переиграть политика, находящегося у власти, практически невозможно. Его поддерживает партийный истеблишмент, в фонд его избирательной кампании поступает львиная доля пожертвований. На т.н. incumbents (люди при должности) работает известность среди населения, частое появление на страницах газет и в электронных СМИ.
Между тем всем нам хорошо известно из уроков биологии: если вода застаивается, она превращается в болото. Долгое пребывание у власти ведет к тому же - к застою или, что еще хуже, к регрессу. Если согласиться с политиками, что десятилетия пребывания во властных структурах - большой плюс, тогда следует признать: самые умелые и мудрые политики обитали в СССР за Кремлевской стеной. Опыта у них было хоть отбавляй, с ним они и уходили в лучший мир, цепляясь за влас-ть даже лежа на больничной койке.
Следуя логике отдельных депутатов, нужно всенародно потребовать, чтобы и с должности президента США сняли временные ограничения. Ведь явное ущемление в правах самого главного политика страны!
Жажда власти заставляет порой говорить странные, я бы даже сказал, абсурдные вещи. Вот и уважаемая мной сенатор-демократ Дайяна Савино, комментируя результаты опроса Quinnipiac University, не нашла ничего лучшего, как обвинить некие группы, постоянно критикующие правительство, а также СМИ в том, что они спекулируют на идее ограничения срока пребывания политиков в органах власти. "Подобные предложения, если они будут приняты, нарушат права избирателей иметь во власти тех людей, которые своими действиями доказали, что они находятся на своем месте", - заявила Савино.
Ну что сказать на это? Многие американские политики, г-жа Савино, демонстрировали свои незаурядные способности, находясь на "своем месте". Рузвельт, Рейган, Клинтон. Список получится длинный. Однако вряд ли это убедительный довод, оправдывающий трансформацию выборного поста чуть ли не в пожизненную синекуру.
Кстати, Савино в нью-йоркском сенате человек новый, избранный туда всего два года назад. Ей, понятное дело, еще придется доказывать и доказывать свою незаменимость. Между тем новая работа определенно нравится сенатору, и она явно не против того, чтобы задержаться на ней подольше.
У Савино есть с кого брать пример. Скажем, со своего земляка, сенатора-республиканца Джона Марчи, который провел в сенате штата Нью-Йорк полвека, представляя Стэйтен-Айленд! 2006-го стал завершающим в его многолетней политической карьере. По словам политического долгожителя, опыт - это огромный плюс, поэтому избирателям следует отдавать предпочтение политикам со стажем, а не новичкам.
А что же тогда делать этим самым новичкам? Исходя из логики г-на Марчи, видимо, ждать, пока опытным людям просто надоест занимать свой пост или они будут вынуждены покинуть его по состоянию здоровья.
Народная мудрость гласит, что незаменимых людей нет. Однако подавляющее большинство политиков, и здесь я готов биться об заклад, с ней вряд ли согласятся. Мне не верите, у них спросите...
... Отчеты Бюро по переписи населения огорчают в последние годы патриотов имперского штата. Очередное исследование - очередное сокращение численности его жителей. С июля 2005 по июль 2006 года показатель потерь составил 9500 человек. Всего в Нью-Йорке проживает сегодня 19,3 млн. человек.
Имперский штат, к сожалению, оказался в числе немногих штатов, население которых уменьшилось. В числе неудачников мы видим Мичиган, пострадавший от трудностей, испытываемых автомоби-льной индустрией, а также Луизиану, до сих пор не оправившуюся от последствий урагана "Катрина".
Среди причин, которые привели к сокращению населения в Нью-Йорке, эксперты Бюро называют снижение рождаемости, а также исход молодежи из графств, в которых наблюдаются серьезные проблемы с трудоустройством. Надо сказать, что все попытки бывшего губернатора Джорджа Патаки решить их так и не увенчались успехом. Преуспеет ли на этом поприще Элиот Спитцер сказать сложно, хотя в своей предвыборной программе он сделал особый упор на ситуации с занятостью среди молодежи.
По мнению экспертов консервативного исследовательского центра Manhattan Institute, увеличить численность рабочих мест в центральных и северных графствах штата - т.н. upstate станет возможным лишь в том случае, если будут проведены назревшие экономические реформы. Суть которых - привлечение в эти места малый и большой бизнес.
Что касается “Большого Яблока”, то здесь, считают эксперты, исход жителей компенсировался притоком иммигрантов.
Между тем далеко не все эксперты согласны с результатами, полученными Бюро по переписи населения. "Цифры, предоставленные Бюро по переписи населения, вызывают у меня серьезные претензии, - заявил на страницах "Нью-Йорк сан" профессор Уоррен Браун. - В последние год мы постоянно сталкиваемся с ошибками при определении численности жителей".
Нью-йоркские демографы считают целесообразным обратить внимание на другие показатели: число выданных властями разрешений на строительство новых домов и количественный состав семей, которые будут в них проживать. Полученные цифры, говорят они, свидетельствуют не о сокращении численности населения в Нью-Йорке, а как раз наоборот - о его приросте.
"Так, в прошлом году, - говорит Браун, - официальные данные, относящиеся к городу Нью-Йорку, а также к шести графствам, среди которых были Рокланд и Вестчестер, свидетельствовали, что их потери составмли 80 тысяч человек. Однако после того, как нами был проведен пересчет, мы получили дополнительно 24 тысяч человек!"
Самым же густонаселенным штатом США, в соответствии с последними данными Бюро по переписи населения, является Калифорния - 36,5 миллиона жителей.
Больше всего новых жителей с июля 2005-го по июль 2006-го приобрел Техас - 579 тысяч.
Самый высокий процентный прирост населения отмечен в Аризоне - 3,6 процента. По этому показателю она оставила позади Неваду, державшуюся на первой позиции в течение 14 лет.
Было время, когда многие американцы из других штатов испытывали нечто похожее на страх, когда им предстояло посетить Нью-Йорк. Город, который получил прозвище "столица мира", явно не соответствовал тогда такому высокому званию. Особенно пугал иногородних высокий уровень преступности, о которой ходили легенды. Если присовокупить к ним жуткую грязь на улицах, расписанные граффити стены домов, грешную 42-ю улицу, с ее секс-шопами и девицами легкого поведения, то было понятно, почему “Большое Яблоко” скорее отталкивало, чем привлекало.
Сегодня, однако, ситуация в крупнейшем американском мегаполисе страны совершенно иная, о чем говорят последние данные федерального Бюро по переписи населения.
Самый отрадный и многообещающий факт - резко возросшая привлекательность Нью-Йорка и его окрестностей для выпускников колледжей и университетов. За пять последних лет 700 тысяч молодых специалистов избрали Большое Яблоко местом жительства.
Кроме трудоустройства, молодежь, понятное дело, влечет в Нью-Йорк возможность хорошо проводить свободное время в увеселительных заведениях города, наличие в нем множества музеев, театров, бродвей-ских шоу.
Прирост числа лиц с вузовскими дипломами привел к повышению образовательного уровня жителей города, что особенно заметно в Манхэттене и Бруклине. В Манхэттене более 57 процентов его жителей имеют как минимум степень бакалавра (50 процентов в 2000 г.), в Бруклине таковых стало больше на 24 процента.
Нельзя не отметить положительные сдвиги и в работе средней школы. В течение пяти последних лет число учащихся, бросивших свое учебное заведение, так и не получив диплома, сократилось на 20 процентов.
Перспективной тенденцией в плане развития Нью-Йорка является желание все большего числа выпускников школ поступить в один из местных колледжей или университетов. Количество учащихся в вузах системы CUNY (система Городского университета) увеличилось за пятилетие на 12 процентов. Но что еще более показательно, так это данные очередного ежегодного общенационального опроса учащихся старших классов. Ребят попросили ответить: где, в каком колледже или университете вы хотели бы продолжить учебу? И вот третий год подряд школьники ставят на первое место частный New York University. Вслед за ним расположились отечественные гранды высшего образования: Гарвард, Йель, Принстон, Браун, Корнелл, Стэнфорд.
По мнению экспертов, заметное увеличение в составе населения лиц с высшим образованием ведет к изменению социальной картины. Эти люди менее склонны к нарушению закона и не нуждаются в опеке организаций, оказывающих помощь малоимущим.
Значительный прирост грамотных людей еще более утверждает Нью-Йорк как финансовую, деловую и информационную столицу США.
Конечно, данная тенденция вызывает обоснованную обеспокоенность со стороны организаций, представляющих интересы малоимущих слоев населения. Их представители опасаются, как бы все возрастающий наплыв образованных людей не вытеснил бедноту и отчасти средний класс из города. Как поступить, чтобы этого не произошло? Эксперты рекомендуют две вещи: во-первых, увеличить масштабы строительства недорого жилья, во-вторых, улучшить подготовку учащихся нью-йоркских школ. Обе идеи - вполне здравые. Главное, чтобы с их реализацией не тянули.
Журнал Crain's провел собст-венное исследование, чтобы выяснить в каких микрорайонах Большого Яблока живут ньюйоркцы с самыми высокими доходами. Вот как расположились места в "списке 25".
В первой пятерке три места заняли микрорайоны, расположенные в Верхнем Ист-Сайде, хотя они и пропустили вперед манхэттенский микрорайон Plaza District (ZIP code - 10022) и квинсовский Little Neck (ZIP code 11363). Места с третьего по пятое заняли ZIP code 10028, 10021 и 10024 - все это Верхний Ист-Сайд. При распределении мест в расчет принимался не только средний доход семьи, но и ряд других финансовых показателей. По этой причине Plaza District оказался в "табели о рангах" выше ZIP codes в микрорайонах, расположенных вблизи World Trade Center (10007 и 10280). Шес-тое место у Fresh Meadows (Квинс, 11366), седьмое у Upper West Side (Манхэттен, 10023), восьмое - World Trade Center (Манхэттен, 10007), девятое - Upper East Side (Манхэттен, 10128). На десятом - City Island (Бронкс, 10468), одиннадцатом - An-nadale, Arden Hights, Eltingville, Green-rige, Huguenot (Стэйтен-Айленд, 10312), двенадцатом - Charleston, Pleasant Plains, Prince's Bay, Richmond Valley, Rossville, Woodrow (Стэйтен-Айленд, 10309), тринадцатом -Tottenville (Стэйтен-Айленд, 10307). на четыр-надцатом - Floral Park (Квинс, 11005). Пятнадцатое место - Whitestone (Квинс, 11357), шестнадцатое - World Trade Center (Манхэттен, 10280) , семнадцатое - Great Kills (Стэтен-Айленд, 10308), восемнадцатое - Glen Oaks (Квинс, 11004), девятнадцатое - Breezy Point (Квинс, 11697), двадцатое - Fudson Square (Манхэттен, 10014), двадцать первое - Bellerose (Квинс, 11426), двадцать второе -Chelsea (Манхэттен, 10011), двадцать третье - Rockway Park (Квинс, 11694), двадцать четвертое - Flushing (Квинс, 11358), двадцать пятое - Bayside (Квинс, 11361).
Некоторые ZIP codes вообще не попали в "список 25", а другие заняли в нем более низкие строчки по причине того, что в них, кроме богатых семей, проживают и малоимущие. В этом, делают вывод эксперты Crain's, и состоит уникальность “Бо-льшого Яблока”: в тех или иных микрорайонах бок о бок могут жить богатые и бедные люди.
Дмитрий АРТУРОВ, специально для “Русской Америки", NY
|